柳城縣充分發揮貧困村黨組織第一書記的“四員”作用，堅持“造血”與“輸血”齊施，實現精準幫扶，標本兼治,促進農村發展、農民增收，維護社會和諧穩定。目前，全縣配備第一書記31名，其中，今年新增選派15名。

      一、當好“黨建指導員”，增強核心堡壘作用。查找貧困村黨組織建設薄弱環節，完善村級干部管理辦法、考核辦法、獎懲辦法，整治帶領群眾致富乏力的“病根”，扭轉組織領導“虛弱”狀況。科學制定貧困村發展規劃，通過實施村級組織“六個一”建設和黨建“一鄉一品”工程，實現貧困村黨組織“創星升級”、“農事村辦”、“四議兩公開”全覆蓋，整體提高基層組織的凝聚力和戰斗力。

      二、當好“致富領航員”，幫助群眾脫貧致富。堅持產業扶貧和勞動力轉移就業相結合，爭取有關部門的資金、技術、信息等政策扶持，在穩定甘蔗、蜜桔的基礎上，大力發展中藥材、雙季葡萄、核桃、花椒、黑山羊等特色產業，提高貧困群眾的致富能力，拓寬家庭經濟來源，同步實現“收入倍增計劃”。結合“結對共建，先鋒同行”活動，動員社會力量參與獻愛心、送溫暖，幫助五保戶、殘疾戶、低保戶等特殊貧困群體，解決最迫切的現實需求。

      三、當好“村務聯絡員”，改善農村人文風貌。按照生態鄉村建設的目標要求，多方籌集資金，幫助貧困村改善村容村貌。以整治農村環境衛生為著力點，對水源實施保護和安全監測，對道路實施聯通和硬化，對村場實施綠化、亮化，對農戶實施改水、改廁，切實消除“臟、亂、差”現象。通過舉辦豐富多采、形式多樣的群眾性文體活動，弘揚傳統禮儀，倡導文明新風尚。

      四、當好“民情疏導員”，維護社會和諧穩定。以排查社會穩定和安全隱患為重點，落實定期下訪、定期接訪和包案處理責任制，解決信訪突出問題。協助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，對農村矛盾糾紛進行疏導、化解和善后處置，暢通群眾訴求渠道，確保貧困村無重大信訪事件和群體性事件發生。（柳城縣委組織部）